Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Стаж работы в области строительства — 6 лет. Стаж работы в области строительно-технической экспертизы — 6 лет.

Просмотров
Опубликовано

Сооружения для которых обязательно проведение госэкспертизы

Проектная документация, касающаяся зданий любого назначения и полученные результаты инженерных изысканий для ее подготовки требуют обязательной государственной или негосударственной строительно-технической экспертизы проектной документации. Сюда, при этом, не подпадают случаи, которые указаны в действующем ГрК (статья 49).

В качестве предмета для подобной государственной экспертизы ПД и итогов ИИ выступает оценка соответствия имеющейся проектной документации и результатов инженерных изысканий действующим требованиям. Также в рамках процедуры определяется достоверность расчета сметы (экспертиза сметной документации) для случаев, которые подпадают под действие ГрК (статья 8.3 часть 2).

Выполнение государственной экспертизы проектной готовой документации и итогов проведенных изысканий обязательно для следующих категорий строительных объектов:

• объекты, возведение либо реконструкции которых будет проводиться на шельфе, на территории установленной специальной экономической зоны, внутренних и территориальных вод РФ;
• объекты сферы безопасности, системы обороны, прочие, данные о которых подпадают под действие государственной тайны (выводятся здесь за скобки случаи, когда они находятся в ведении ФСО, ФСБ, Министерства обороны, Росгвардии);
• объекты, которые подпадают под категорию культурного наследия федерального уровня (это актуально, когда проведение работ предполагает затрагивание конструктивных и прочих характеристик, определяющих безопасность, сохранность подобной группы зданий);
• инфраструктура ж/д и воздушного транспорта (если реализация инвестиционных проектов со строительством идет в рамках подписанных концессий либо иного соглашения, когда предполагается переход прав собственности к РФ);
• автодороги федерального уровня;
• объекты для хранения, утилизации и/или обезвреживания промышленных и бытовых отходов;
• объекты, расположенные на территориях, подпадающих под категорию особо охраняемых территорий общефедерального уровня;
• любые работы, направленные на сохранение памятников, иных объектов наследия народов РФ при условии, что финансирование идет с использованием средств бюджета федерального уровня (исключением здесь будут объекты ВС РФ, обороны, безопасности, находящиеся на балансе соответствующих федеральных органов, имеющих права на выполнение экспертизы, и некоторые иные объекты);
• любые работы, направленные на полноценное сохранение культурного материального наследия, а также снос, ремонт в случае, когда финансирование идет со стороны юридических лиц, созданных непосредственно РФ либо регионами, образованиями муниципального уровня, компаний, у которых не менее 50% в Уставе принадлежит РФ (исключениями станут принадлежащие ВС РФ объекты на территории города Москва).

Обязательная государственная экспертиза также выполняется для объектов, относящихся к категории сложных и опасных.

• гидротехнические сооружения 1-го и 2-го классов;
• объекты связи, которые относятся к категории особо опасных в соответствии с действующим законодательством;
• ЛЭП, иные электросетевые сооружения с рабочим напряжением 330 или более кВ;
• инфраструктура, связанная с космосом;
• инфраструктурные объекты авиационного транспорта, включая места стоянок самолетов, ВПП длиной 1300 метров и более, пассажирские терминалы с пропускной способностью от 100 человек в час, диспетчерские центры системы организации, управления движением авиатранспорта, диспетчерские пункты любого типа площадью от 1500 «квадратов» и высотой не менее трех этажей;
• инфраструктурные железнодорожные объекты, включая тоннели протяженностью от 500 метров, мосты с опорами высотой от 50 метров, вокзалы с вместимостью от 900 человек, горки для сортировки составов с пропускной способностью в 3500 вагонов в сутки или более;
• инфраструктурные объекты внеуличного общественного транспорта кроме расположенного в столице;
• инфраструктурные сооружения, относящиеся к водному транспорту (исключением будут морские портовые объекты, которые служат для обслуживания и/или стоянки прогулочных и маломерных судов;
• подвесные дороги;
• тепловые электростанции с номинальной мощностью от 150 мегаватт;
• сооружения атомной энергетики.

Обязательной госэкспертизе проектной документации подлежат следующие промышленные объекты, которые относятся к категории опасных:

• относящиеся к 1-ому и 2-му классам по уровню опасности, если на предприятии планируется обращение с опасными веществами (переработка, хранение, производство, утилизация, транспортировка);
• объекты, где происходит обращение со сплавами черных и цветных металлов в жидком виде с максимальным количеством расплава более 50 кг;
• объекты, где проводятся горные работы, обогащение добываемых ископаемых (исключением будут места добычи открытым способом без использования взрывных работ).

Также специальная строительная техническая экспертиза обязательна для уникальных объектов капитального строительства. Речь про здания и сооружения, удовлетворяющие хотя бы одному из условий (исключением станут объекты в столице):

• высота не менее 100 метров (для сооружений ветроэнергетики граница установлена на уровне 250 метров);
• величина пролета не менее 100 метров;
• частичное либо полное заглубление на 15 или более метров ниже, чем планировочная отметка поверхности земли;
• консоль длиной 20 или более метров.

Когда можно обойтись без государственной экспертизы?

Статья №49 действующего ГрК РФ определяет перечень сооружений, возведение которых может проводиться без предварительного выполнения экспертизы проектно-сметной документации и результатов проведенных изысканий:

• частные постройки и жилые дома, которые возводятся на территории садового либо дачного участка;
• частные дома высотой до трех этажей (сюда относятся коттеджи, таунхаусы, рассчитанные на проживание не более 10 семей, расположенные на выделенном наделе, а исключением будут сооружения, возводимые за счет бюджета любого уровня);
• нежилые сооружения и здания площадью в пределах 1500 «квадратов» и высотой в 1 или 2 этажа, где не предполагается размещение производства (исключением будут здания, которые относятся к категории уникальных либо сложных, описанных выше);
• здания высотой до двух этажей и площадью до 1500 «квадратов», где предполагается установка и использование промышленного оборудования (исключением будут сложные технически сооружения, а также предприятия, для которых нужно выделение санитарно-защитной зоны);
• скважины, обустройство которых было предварительно согласовано в рамках действующего законодательства, охватывающего вопросы использования природных ресурсов.

Также подобная экспертиза может не выполняться в отношении объектов, когда для начала строительства необязательно оформление разрешения в уполномоченных государственных органах. Также необязательно заказывать проверку разделов исходной документации, которые нужны для капремонта уже существующих объектов.

Что содержит заключение государственной экспертизы проектной документации?

Результатом экспертизы является заключение, которое содержит информацию о соответствии или несоответствии документации установленным требованиям. В случае положительного заключения, проект может быть реализован без дополнительных согласований и разрешений.

Заключение государственной экспертизы проектной документации должно содержать следующие сведения:

1. Наименование объекта экспертизы, его местоположение и основные характеристики.
2. Сведения о разработчике проектной документации и заказчике проекта.
3. Перечень документов, представленных на экспертизу, с указанием их реквизитов и даты составления.
4. Описание технологии производства и основных процессов, связанных с объектом экспертизы.
5. Анализ воздействия объекта на окружающую среду, включая оценку уровня риска и возможных последствий для здоровья людей и окружающей среды.
6. Выводы о соответствии (или несоответствии) проектной документации законодательству в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также рекомендации по ее доработке или пересмотру.
7. Срок действия заключения государственной экспертизы.

Положительное заключение государственной экспертизы означает, что проектная документация соответствует всем требованиям законодательства и может быть реализована без каких-либо ограничений. Такое заключение является необходимым условием для получения разрешения на строительство объекта.

Кто занимается проведением экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий?

Законодательство РФ дает право выполнения подобных работ следующим группам организаций и учреждений:

• организации, имеющие действующую соответствующую лицензию, которая выдана Министерством строительства и ЖКХ;
• организации, имеющие лицензию, которая была выдана Ростехнадзором, профильной Федеральной службой по надзору в области природопользования (актуально для проведения экспертизы профильных объектов);
• орган власти, который имеет задачи по выработке политики, процесса регулирования в строительстве;
• органы власти субъектов РФ;
• независимые эксперты.

Эксперты инжиниринговой компании «Независимое Экспертное Партнерство» уполномочены проводить негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий.

https://www.nep.expert/info/gosudarstvennaya-ekspertiza-PD-i-II/